Довідки ТПП у тендерах: як у Харкові та Києві легалізували мільйонні втрати

19 серпня 2026, 20:00 ·478 слівредакція

Торгово-промислові палати, покликані захищати бізнес, опинилися в центрі скандалів через сумнівні довідки. У Харкові вони допомогли виправдати переплату за арматуру, а в Києві — стали інструментом вимагання 100 тисяч євро.

Правоохоронці дедалі частіше фіксують випадки, коли документи Торгово-промислової палати використовують для прикриття зловживань у закупівлях. Останні гучні справи стосуються підготовки до опалювального сезону в Харкові та оборонних замовлень у столиці.

У Харкові слідчі Нацполу встановили, що комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» замовило запірну арматуру в посередника ТОВ «Старт Лінкор» за 153,7 млн грн, хоча фірма придбала той самий товар у виробника за 87,5 млн грн. Різниця склала майже 70 млн грн. Щоб обґрунтувати таку ціну, замовник отримав від Харківської ТПП дві довідки про ринкову вартість, видані з різницею в один день — 14 та 15 березня 2023 року. У документах ціни на ту саму продукцію суттєво відрізнялися. Експертиза підтвердила, що до тендерної документації потрапив завищений варіант, а реальну ринкову ситуацію не аналізували.

Розслідування цієї справи триває: Печерський районний суд Києва продовжив строк досудового розслідування до 23 вересня.

Паралельно в Києві СБУ 9 липня затримала радницю ТПП України з правових питань та її сина. За даними Офісу генпрокурора, вони вимагали 100 тис. євро в оборонного підприємства, яке постачає дрони для ЗСУ. Через пожежу на складі частина техніки згоріла, і виробнику потрібен був офіційний висновок ТПП про форс-мажор, щоб уникнути штрафів за зрив держконтракту. Посадовиця, за версією слідства, погрожувала, що документи «зникнуть» з архівів палати, а підписи визнають недійсними під час перевірок.

Жінку та її сина затримали під час передачі другої частини «винагороди». Обох звинувачують у пособництві у вимаганні та одержанні хабара (ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368-3 КК України) і взяли під варту. Застава визначена у 10 млн грн для радниці та 5 млн грн для її сина.

Ці випадки показують системну проблему: висновки ТПП нерідко стають своєрідним «юридичним щитом» для чиновників і комунальних підприємств. Організатори тендерів додають такі довідки, аби перекласти відповідальність за вартість закупівель. Водночас Верховний Суд неодноразово підкреслював: документи ТПП не звільняють від обов’язку самостійно моніторити ринок та економити бюджетні кошти.

Поки що ключове питання — чи зможуть правоохоронці довести злочинні схеми до кінця та повернути громадам втрачені гроші. Відповідь на нього залежатиме від результатів розслідувань, які тривають.