Кушнер: територіальне питання залишається головною перепоною для миру

Про це Кушнер розповів під час конференції в Києві. За його словами, позиції України та Росії щодо територій досі суттєво різняться, і саме тут сторони не сходяться.

«Територія буде головним питанням. Саме тут сторони досі не сходяться», — сказав він.

Кушнер зазначив, що американська сторона паралельно опрацьовувала інші складові можливої домовленості, щоб вони були готові, якщо щодо територій вдасться досягти компромісу. Ідеться насамперед про архітектуру безпеки та гарантії для України, які мають унеможливити повторення війни. Під час тристоронніх переговорів в Абу-Дабі, за його словами, сторони напрацювали й механізми моніторингу та запобігання новим зіткненням — вони мають запрацювати після визначення лінії розмежування.

Окремим блоком майбутньої угоди Кушнер назвав економічний. Після завершення війни Україна, за його словами, має отримати умови для залучення інвестицій, створення робочих місць та економічного зростання.

Говорячи про позицію Москви, спецпредставник заявив, що Путін уже визначив лінію, якої хоче досягти.

«Зараз президент Путін окреслив лінію, якої він хоче досягти. Якщо Україна захоче відійти до цієї лінії, то, очевидно, решта угоди в нас уже сформована й підготовлена. Україна зараз не хоче цього робити», — сказав він.

Водночас Кушнер наголосив, що завдання США як посередника — знайти «творче рішення», яке не суперечитиме позиції України, дозволить Києву досягти своїх цілей і водночас дасть змогу переконати Росію завершити війну. За його словами, про наступні кроки в переговорному процесі США розраховують оголосити протягом найближчих кількох тижнів.

Позиція Києва щодо Донбасу залишається незмінною. Президент Володимир Зеленський неодноразово наголошував, що Україна не погодиться добровільно вивести війська з регіону. У лютому він заявив, що українські сили не залишать Донбас і близько 200 тисяч людей, які живуть на підконтрольній Україні частині регіону. За його словами, саме на Донеччині розташовані одні з найкращих українських оборонних рубежів, а відхід звідти відкрив би російській армії шлях углиб країни.

Зеленський також зазначав, що вихід ЗСУ з Донбасу сам по собі не означатиме завершення війни: Росія збереже значні сили, накопичить їх і згодом зможе знову перейти в наступ. У квітні він пояснював, що відступ із нинішніх позицій не можна подавати як компроміс, адже це створило б для РФ простір для великих маневрів у напрямку Харкова та Дніпра, а також могло вплинути на моральний стан армії та спричинити розкол у суспільстві.

Після переговорів в ОАЕ Зеленський наголошував, що територіальне питання, передусім щодо частини Донецької області, залишається ключовим і компромісу щодо нього немає. Одним із варіантів, який пропонували США, була вільна економічна зона, однак Київ наполягав на збереженні українського контролю над територіями, які контролює Україна.

У серпні Зеленський розповідав, що незмінною першочерговою ціллю Росії залишаються Костянтинівка, Слов'янськ і Краматорськ, і що Путін поставив російському командуванню завдання до кінця 2026 року завершити окупацію Донецької та Луганської областей. 6 вересня після переговорів зі спецпредставниками президента США Стівом Віткоффом і Джаредом Кушнером він наголосив, що питання Донбасу — це фактично питання всієї війни та одна з ключових цілей російської сторони. За його словами, сильніші позиції України на полі бою дозволяють вести дипломатію, тоді як без цього Київ отримував би лише ультиматуми.

Росія, своєю чергою, продовжує наполягати на передачі їй усієї території Донбасу, зокрема тієї частини Донецької області, яку Москва не контролює. Зеленський раніше зазначав, що позиція Кремля щодо Донбасу не змінилася, тоді як Україна не має наміру визнавати окуповані території російськими ані де-юре, ані де-факто.

Отже, зараз переговори фактично впираються в територіальне питання, тоді як інші частини можливої угоди — безпека, моніторинг і економіка — вже напрацьовуються. Про конкретні наступні кроки сторона США обіцяє повідомити найближчими тижнями.