Мільярди на укриття в Києві: чому райони освоюють лише 3-5% коштів

9 серпня 2026, 09:00 ·489 слівредакція

Виділені на будівництво та ремонт укриттів гроші роками залишаються невикористаними. У Київраді пояснюють, що проблема не у фінансуванні, а в роботі районних адміністрацій.

Київ щороку виділяє мільярди гривень на захисні споруди, однак нових укриттів у столиці з’являється лише кілька. Питання, чому кошти не освоюються, залежить від районних державних адміністрацій, які відповідають за тендери та контроль робіт.

За законодавством, саме РДА визначають, скільки укриттів потрібно району, де їх розміщувати та на яку кількість людей розраховувати. Після цього вони подають запити до Київради, яка виділяє гроші. Як розповів депутат Київради Леонід Ємець, місто з 2022 року не відмовляло районам у фінансуванні таких потреб.

«Київрада не може проводити тендери на будівництво, це заборонено законодавством. Тому проведення тендерів на будівництво, ремонт чи встановлення укриттів — це задача РДА. Вони мають оголосити тендер, провести його, визначити переможця, а також проконтролювати, щоб роботи були виконані вчасно і якісно», — зазначає Ємець.

На початку великої війни райони активно ремонтували наявні підвали, які зараховували до найпростіших укриттів. Повноцінне будівництво було дорожчим і тривалішим. Згодом у районах виникли корупційні скандали навколо закупівель, після чого частину чиновників притягли до відповідальності, частину звільнили.

«З тих часів посадовці РДА почали більш обережно ставитися до освоєння коштів. Але це призвело до того, що окремі райони просто перестали їх використовувати, особливо на будівництво нових укриттів», — пояснює депутат.

Виділені кошти не зникають безслідно. Якщо РДА не використовує їх упродовж певного часу, гроші залишаються зарезервованими і переносяться на наступний рік. Утім, за словами Ємця, під час звітування з’ясовується, що деякі райони освоїли лише 3-5% від виділених сум.

Окрема проблема — відсутність важелів впливу на голів РДА. Їх призначає президент України за поданням Кабміну, тож місцева влада не може вплинути на їхні рішення. «Голови РДА призначаються на посаду указом президента України за поданням Кабміну, і місцеве самоврядування у їхній долі щодо призначення або звільнення участі не бере. Відтак, відповідальності перед містом голови РДА не відчувають — можуть робити, що хочуть», — резюмує депутат.

Таким чином, попри достатнє фінансування, темпи появи нових укриттів у Києві залишаються низькими через неефективну роботу районних адміністрацій.