Переговори про мир відновляться у жовтні: що це означає для України

Після кількамісячної паузи сторони знову говорять про переговори щодо закінчення війни в Україні. Востаннє представники Києва, Москви та Вашингтона зустрічалися в Женеві у лютому, і тоді обговорення зайшло в глухий кут. Тепер завдяки візитам американських переговорників до Москви й Києва процес намагаються оживити.

На початку вересня спецпредставник президента США Стівен Віткофф і зять Дональда Трампа Джаред Кушнер уперше відвідали обидві столиці. На час цих поїздок Росія та Україна навіть утрималися від ударів по столицях одна одної. Згодом відбулася телефонна розмова Трампа й Путіна. Ідеться поки що не про досягнення миру, а про підготовку «дорожньої карти» для нових зустрічей. За словами помічника Володимира Путіна Юрія Ушакова, Москву як майданчик для переговорів влаштував би Абу-Дабі.

Ключове питання — території Донбасу, які намагається загарбати Росія. Москва вимагає одностороннього виведення українських військ із цих земель як умови для розмови про мирну угоду. Київ неодноразово наголошував, що захищатиме свою територію. Обговорювали й ідею «вільної економічної зони» на Донбасі, але згоди не досягли. Україна пропонує починати з припинення бойових дій по лінії зіткнення, Кремль це категорично відкидає.

«Тоді всі зафіксували, що сторони перебувають дуже далеко одна від одної. Позиції потрібно було ще зближувати і зближувати», — пояснює директор Берлінського центру Карнегі з вивчення Росії та Євразії Олександр Габуєв. За його словами, початок війни на Близькому Сході всі сприйняли як зручний привід для паузи.

Зміст нового американського плану публічно не розкривають. Міністр закордонних справ Норвегії Еспен Барт Ейде на Ризькій конференції з питань безпеки та оборони сказав, що нинішні пропозиції США «приязніші до України», ніж торішній варіант. Володимир Зеленський заявив, що в оновленому «мирному пакеті» Київ побачив кілька «непоганих і дуже гідних ідей», але виносити їх на публіку зарано.

Водночас позиції сторін із ключових питань не змінилися. За словами російського співрозмовника, обізнаного з ходом перемовин, Путін ставиться до перспективи успіху «з великим скепсисом». Надмірних очікувань не мають і в Києві: Зеленський після зустрічі з Віткоффом і Кушнером зауважив, що «поки що все виглядає саме так», що війна затягнеться і на зимовий період.

Київський політолог Володимир Фесенко припускає, що Україна спробує ще раз добитися енергетичного перемир'я — це особливо актуально перед зимою. Наразі ж, за його оцінкою, реалістичнішим виглядає певна форма «морського перемир'я», яка дала б обом сторонам змогу експортувати сільгосппродукцію. У безпечних зернових коридорах у Чорному морі зацікавлені й численні країни, що залежать від такого експорту.

Деякі спостерігачі вважатимуть відносним успіхом уже сам факт відновлення тристоронніх зустрічей. Радник з питань національної безпеки прем'єра Великої Британії Пауелл на Ялтинській європейській стратегії навів слова Шимона Переса: «Хороша новина — це те, що в кінці тунелю є світло. Погана — це те, що тунелю немає». Сам Пауелл додав, що регулярні зустрічі — це і є побудова такого тунелю. Член української переговорної команди Давид Арахамія на тій же зустрічі зауважив, що успіху можна досягти лише за регулярних переговорів «з одними й тими самими людьми в одному й тому самому місці».

За словами колишнього посла США при НАТО Курта Волкера, ані Росія, ані Україна не відмовляться від обговорення мирних ініціатив Вашингтона. «Тому всі підіграють цьому фарсу, хоча ніхто не ставиться до нього серйозно», — каже він. Для Києва збереження міцних стосунків із Вашингтоном залишається надзвичайно важливим.

Нова спроба поновити мирний процес відбувається на тлі політичної кризи в Україні, у ході якої низка високопосадовців отримала підозри в корупційних діяннях. Утім, на думку Володимира Фесенка, це навряд чи послабить переговорні позиції української делегації.

Підсумок поки що обережний: зустрічі, найімовірніше, відновляться восени, але просування до миру експерти не обіцяють. Найближчі тижні покажуть, чи вдасться сторонам хоч трохи зблизити позиції.