Трамп, Сі та переговори про мир: що це означає для України

У Нью-Йорку Володимир Зеленський під час розмови з Дональдом Трампом порушив тему залучення Сі Цзіньпіна до мирних зусиль. На його думку, участь китайського лідера могла б вплинути на Володимира Путіна. Уже 24 вересня у Вашингтоні мають відбутися переговори Трампа та Сі — це перший державний візит китайського лідера до США за одинадцять років.

Політолог Віктор Таран бачить чотири можливі сценарії. Перший — Китай допомагає, але у власний спосіб: відкрито на Москву не тисне, натомість може тихо підтримати енергетичне перемир'я та обмежити постачання компонентів подвійного призначення в обмін на торгові поступки. Для України це найкращий із реалістичних варіантів. Другий — Пекін стає посередником у мирному процесі й отримує важіль впливу на Кремль, але інтереси України можуть розчинитися в балансі великих держав. Третій — тиск зміщується на Київ: якщо Трамп сприйматиме війну як перешкоду для угоди з Китаєм, він може закликати до «заморожування» або ставити зимову допомогу в залежність від умов. У найгіршому разі Україна опиниться предметом торгу поряд із митами та Тайванем. Четвертий — нічого не зміниться, адже для Китаю головне торгівля, мікросхеми, Тайвань та Іран, а про Україну згадають хіба що загальною фразою.

«Прохання Зеленського є логічним, адже без Китаю тиск на Росію завжди буде неповним. Але чи спрацює цей план, покажуть не заяви після 24 вересня, а конкретні кроки, зокрема, реакція Москви на енергетичне перемир'я, готовність Трампа застосувати санкції згідно із законом Ліндсі Грема та поведінка китайських компаній у торгівлі з Росією», — зазначає Таран.

Ключове питання — чи вдасться Трампу переконати Сі вплинути на Путіна, адже відносини Вашингтона й Пекіна лише починають налагоджуватися. Торік лідери двох держав уперше за шість років зустрілися, і чимало з обговореного залишилося за закритими дверима. Тож твердити, що кожен відстояв свої інтереси, не можна. А щодо російсько-українського конфлікту в Білому домі висловилися так: «треба дати їм можливість повоювати».

Експерт аналітичного центру «Українська призма» та старший викладач кафедри міжнародних відносин Києво-Могилянської академії Олександр Краєв вважає, що підписання законопроекту Грема — Блюменталя дало Трампу повноваження на додаткові тарифи й мита проти Китаю, а отже — вплив на Сі. У цьому ж контексті, на його думку, були й заяви про ліцензію для України та потенційну передачу ракет у межах ініціативи PURL. «Тобто це підготовка, кажучи мовою Трампа, формування колоди козирів, щоб грати з Сі в цю велику гру. Але проблема полягає в тому, що Трамп дуже пізно забезпечився козирями», — каже політолог.

За його словами, у Сі теж є чималий набір аргументів: блокада 30 % водної території Тайваню силами китайської берегової охорони, провокації в Південно-Китайському морі, добудова островів Парасельського хребта вперше за півтора року та перегляд кордону в Японському морі, який порушили вперше з 2015 року. Краєв додає, що Трамп виявляє певну повагу до диктаторів і хоче з ними домовлятися, тому є побоювання почути після зустрічі лише загальні фрази про небажання війни та готовність до переговорів. «Але я боюся, що ми не почуємо нічого конкретного. Тим більше щодо України, адже китайська дипломатія послідовно уникає розмов про Україну ще з 22-го року», — підкреслює він.

Політолог Вадим Трюхан також переконаний, що Трамп і Сі не дійдуть згоди щодо жодного конкретного питання, а Китай намагатиметься закріпити свою зону впливу, яка охоплює Росію, Африку та Азію. «Гадаю, це така зустріч, щоб узгодити позиції. Вони виступлять за все хороше проти всього поганого. Буде заява про неприпустимість ядерної війни, про необхідність якнайшвидше завершити всі війни. Якоїсь конкретики, яка б привела до закінчення війни між Росією та Україною або війни США проти Ірану, не буде. Але сам факт, що це зустріч двох ключових лідерів, ключових держав світу, є важливим», — каже він. За словами експерта, ані Трамп не збирається тиснути на Путіна, ані Пекін цього робити не буде: Китаю вигідно, щоб війна тривала в млявому режимі якомога довше, бо він на цьому заробляє, продаючи комплектуючі для дронів і Росії, і Україні.

Окремої уваги варта зустріч Марко Рубіо та Сергія Лаврова. За словами Трюхана, американська сторона передасть російській дві пропозиції. Перша — про енергетичне перемир'я у баченні США разом з Україною: воно має бути асиметричним і компромісним. «Ми не завдаємо ударів по їхніх НПЗ, портах, суднах, а вони не завдають ударів по наших ТЕЦ, ТЕС, ЛЕП. Питання продовольчої безпеки лише побіжно згадали. Якщо раніше це було частиною пакету, то зараз цього вже не видно. А друге — це питання відновлення переговорів у двосторонньому форматі. І тут, я думаю, мова йтиме про переговори не на рівні лідерів, а на рівні переговорних команд, скажімо так, без прізвищ», — підкреслює політолог.

Краєв вважає, що росіяни намагаються здійснити так званий damage control, адже побачили, що Україна прибула до ООН і зустріч Зеленського з Трампом пройшла добре. За його словами, Москва відчуває, що втрачає перевагу в очах Трампа та в переговорній стратегії, тож і відправила Лаврова. «Тобто росіяни намагаються просто уникнути ситуації, коли Америка підтримуватиме український підхід до миру. І тому вони відправили туди Лаврова. Тому, я думаю, що якогось конкретного результату не буде, але, швидше за все, ми просто побачимо, скажімо так, посилення американських зусиль для досягнення миру. Як мінімум, Рубіо подає це саме таким чином», — зазначає політолог.

Трюхан називає ці зустрічі початком відновлення дипломатичного діалогу, хоч передбачити їхню тривалість і результат зараз майже неможливо. «Усе залежить від того, чи буде чинитися серйозний тиск на Путіна. Чи захоче він сам вести переговори. Наразі серйозного тиску з боку США та Європи немає», — каже він. Краєв додає: якщо вважати результатом одну-дві тристоронні зустрічі та сам початок переговорів про переговори, то це цілком можливо й може статися до листопада, але на більше сподіватися поки не варто.

За словами експерта, у листопаді відбудеться саміт АСЕАН, куди збирається Трамп. Обговорюють навіть можливе місце для тристоронньої зустрічі Вашингтон — Москва — Пекін. Пєсков три тижні тому коментував цю тему й заявив, що Росія виступає за такий формат. «Гадаю, зараз відбудуться проміжні переговори, спрямовані на те, щоб уже в Китаї спробувати зустрітися у форматі трьох сторін і домовитися про те, що потрібно рухатися до стратегічної стабільності у світі», — зазначив Трюхан.

Тим часом Конгрес США розглянув законопроект про «пекельні санкції» проти Росії та Ірану, який передбачає обмеження для тіньового флоту, покупців російської нафти та мита до 100 % для країн, що підтримують Москву. Рішення щодо санкцій ухвалюватиме особисто Трамп. А держсекретар США Марко Рубіо вважає, що війна йде не на користь Україні, а завдає Росії величезної шкоди.